資料中心遭抵制主因多半是電力：MIT科技評論分析

美國期中選舉一週後，MIT科技評論主張，對資料中心的反彈與其說是文化戰爭，不如說主要源於電力。在2026年11月9日發表的分析中，該刊記者在維吉尼亞州阿什本（Ashburn）實地走訪了幾天，那裡是全球最大資料中心聚落「資料中心小巷」（Data Center Alley）的核心。記者的結論是：這個產業可以改善形象，卻無法擺脫其龐大電力需求帶來的實體後果。這個論點與大型科技公司偏好的解釋相左。

是文化戰爭，還是電力問題？

據MIT科技評論報導，選舉兩天後，OpenAI全球事務主管克里斯·萊恩（Chris Lehane）撰文稱，資料中心「已成為公眾對生活成本、企業權力，以及人們對未來失去掌控感的不安的替代對象」。記者並不認同。維吉尼亞州知名的反資料中心人士艾琳娜·施洛斯伯格（Elena Schlossberg）表示，每當產業把這場鬥爭描述為文化戰爭，她就「一次次撞牆」：「這從來都是關於電力的。」文章也承認，維吉尼亞州的一些抗議者確實帶有更廣泛的反科技民粹情緒，對失業、生存風險與企業權力集中的擔憂同樣助長了反彈，錯誤資訊也是原因之一：多數設施的用水量遠低於許多人的想像。

資料中心是塞滿伺服器的建築，其用電需求可與大型工業場地相當。在維吉尼亞州勞登郡，資料中心的建設步調比全國其他地方的瘋狂擴張更平穩，多數接入現有電網。據文章稱，該地區運作中的資料中心平均電力容量為54百萬瓦，超過丹佛國際機場的用電量。記者參訪的Equinix設施僅將柴油發電機作為備援，電力來自公用事業公司Dominion Energy，而其電力很大一部分來自天然氣。

依賴電網的路線已經產生政治後果。MIT科技評論報導，抗議之後，維吉尼亞州訂出規定，要求資料中心全額負擔新輸電線路的成本，避免費用攤到其他所有用戶身上。開發商告訴記者，他們正為可能出台的新規做準備，這些規定會在用電尖峰時切斷他們的電網供電。施洛斯伯格還擔心電網吃緊的連鎖效應：更多柴油發電機運轉，或是Dominion Energy為滿足需求而擴大化石燃料而非再生能源。

自備電力把問題推向鄉村

文章指出，全國其他地方正在興建的多數AI資料中心並非這樣設計。AI公司想要的規模太大，於是選址在幾乎沒有電網基礎設施的鄉村地區，自帶電力，也就是所謂「表後」（behind-the-meter）發電，主要使用天然氣渦輪機，並配備柴油發電機作後備。例如，據報導Anthropic已同意斥資34億美元購買燃氣渦輪機，被形容為AI公司規模最大的發電設備採購；這個數字由該刊報導，沒有更多細節。即使附近有電網，供應也難以滿足：適合AI訓練的最小資料中心就有300百萬瓦，理想的設施接近6000百萬瓦，約相當於芝加哥市的估計用電量，而光是芝加哥市內就有20多座發電廠供電。

自行發電並不能消除對當地的影響。任何規模的天然氣渦輪機都會排放空氣污染物，柴油發電機更糟。文章提到，據美國環境保護署指出，伊隆·馬斯克在曼菲斯為資料中心架設數十台渦輪機時違反了空氣品質法規。文章的結論是：如果要求一個小鎮接納相當於一座華特迪士尼世界、一座國際機場、一家鋼廠，以及為它們供電的發電廠，那麼它的憂慮不應令人意外。過去公用事業興建如此規模的設施時，社區習慣上都期待擁有發言權；如今由民間企業承擔類似規模的專案。

• 54百萬瓦：據MIT科技評論，該地區維吉尼亞州資料中心的平均容量。
• 300百萬瓦：適合AI訓練的最小資料中心規模；理想設施約6000百萬瓦。
• 57比43：參議院9月30日就《納費用戶保護法》的表決，未達所需的60票（半島電視台）。
• 417比3：眾議院9月初對同一文本的表決。
• 53%：在半島電視台引用的9月民調中，「極度」或「非常」擔心資料中心影響所在社區電價或水資源的美國人比例。

到目前為止，華盛頓在成本問題上進展不大。半島電視台9月30日報導，美國參議院否決了《納費用戶保護法》（Ratepayer Protection Act），該法案本將要求各州監管機關考慮讓資料中心和其他大型用電戶承擔為其服務所建基礎設施的成本。表決結果為57比43，未達克服阻撓議事所需的60票，而眾議院本月稍早以417比3通過了該文本。只有四名民主黨人——瑪姬·哈桑、艾美·克洛布查、喬恩·奧索夫和拉斐爾·沃諾克——與共和黨人一起投了贊成票。查克·舒默稱該法案「沒有牙齒」且「完全是選擇性的」，另有批評者認為這是共和黨在期中選舉前爭取立法勝利的最後一搏。

國會在審議什麼，又沒有通過什麼

據Thompson Coburn律師事務所指出，兩院已提出數十項與資料中心有關的法案，但沒有一項進入全院表決。它們的方向截然相反。參議員湯姆·科頓和眾議員尼克·貝吉奇的《DATA法案》將允許符合條件的資料中心在較少聯邦要求下建置完全脫離電網的電力系統。參議員喬希·霍利和理查·布盧門索的《GRID中心法案》將禁止營運商把能源成本轉嫁給消費者。《PRICE法案》將要求資料中心自行發電，《AI資料中心暫停法案》則將暫停新建專案。眾議院能源與商業委員會主席布雷特·格思里希望修訂1978年的PURPA法，讓大型用電戶承擔為其服務的基礎設施的全部成本，但該律所認為在選舉年這項立法幾乎不可能送到總統案頭。

下一批資料中心可能去哪裡

MIT科技評論預期，需要自備電力的資料中心會前往反對者最少的地方。這可能是二疊紀盆地，那裡天然氣管網容易接入，人口稀少；也可能是海外：Google在選舉隔天宣布，將在馬來西亞的資料中心專案上投入150億美元。伊隆·馬斯克在結果公布數小時後發文說，「太空資料中心現在看起來相當有吸引力」。一位開發商告訴記者，業內人士認為，制約他們雄心的與其說是公眾反對，不如說是電力短缺。文章補充說，新當選政治人物的實際立場可能沒有競選時那麼負面；目前尚不清楚。

對於採購雲端與AI算力的企業來說，實際的啟示是：電力的價格與可得性，而不是公眾形象，正成為算力供應的限制。與電力相關的條款，例如用電尖峰時的限電，或由誰負擔電網升級費用，很可能影響產能蓋在哪裡以及成本多少，因此值得問問供應商電力來自何處。這是我們根據來源所做的推論，並非已報導的事實。