美國要求數十國在中美人工智慧陣營間選邊站

美國正準備向數十個參與其國際人工智慧布局的國家發出明確訊號：要嘛加入美國陣營，要嘛加入中國陣營，不能兩者兼得。仍與北京維持業務往來的國家，將面臨被排除在美國技術聯盟之外的風險。路透社取得的一份美國國務院內部信函草案顯示，這份信函發給了今年6月簽署美國《人工智慧機會聲明》（AI Opportunity Statement）的35個國家——這些國家既包括Pax Silica框架的成員，也包括其他希望在人工智慧合作上與華盛頓保持一致的國家。

Pax Silica對決WAICO

這場衝突的核心是Pax Silica倡議，該倡議由華盛頓去年發起，旨在於與中國的激烈技術競爭中確保人工智慧模型、晶片及關鍵原物料的供應鏈安全。目前約有二十多個國家已加入Pax Silica，其中包括日本、澳洲和南韓等美國的親密盟友，以及哈薩克。

北京方面並未坐視不理。今年7月，中國國家主席習近平推出了自己的國際組織——世界人工智慧合作組織（World AI Cooperation Organization），簡稱WAICO。中國藉此主要推廣所謂的「開放權重」技術——即底層參數可自由取得的人工智慧模型——作為制衡美國人工智慧企業主導地位的手段。這項策略已見成效：中國的開放權重模型正快速蠶食OpenAI和Anthropic等美國廠商閉源系統的市場份額，相關人士稱，這使兩大陣營之間的競爭正走向一個決定性時刻。

哈薩克案例

促使美國立場趨於強硬的直接導火線是哈薩克。這個中亞國家是關鍵礦產的重要供應國，據了解，是目前唯一同時加入Pax Silica和WAICO的國家——這項情況在華盛頓引發了全面警戒。

在這份由美國國務院起草的信函草案中，美方毫不含糊地表明，這種雙重身分今後將不再被容忍。信函寫道：「To be part of everything is to be part of nothing」（同時屬於一切，等同於真正不屬於任何一方），並明確指出，簽署Pax Silica聲明並非可有可無的加盟，而是一項義務。信函要求各國「做出清醒的選擇」：加入Pax Silica與加入「期望相互衝突的重疊性倡議」不可兼容——信中雖未點名，但顯然是指中國。

一名美國官員接受路透社採訪時表達得更為直白：「You can't have it both ways」（你不能兩頭都占）。據這名官員表示，很難想像一個國家如何能在一個技術生態系統中可信地扮演可靠夥伴的角色，同時又參與一項由中國設計、旨在推廣競爭性人工智慧願景的倡議。

美國國務院拒絕就路透社所稱的「所謂遭外洩的內部文件」置評。中國駐華盛頓大使館則表示，反對將貿易和技術議題政治化，並稱此類行動只會「扼殺全球人工智慧進步，無益於任何一方的利益」。

對台灣意味著什麼

對台灣而言，這場陣營之爭觸及自身最核心的利益：台灣是全球半導體供應鏈的樞紐，台積電生產的先進製程晶片同時是美國出口管制的執行焦點，也是中國極力尋求突破的技術瓶頸。美國若把Pax Silica收緊為排他性陣營，勢必要求台灣及其晶片業界更明確地站在美國一側，而這正是台灣近年對外政策的基本方向，但也意味著與中國市場相關的商業選項將進一步受限。

報導中並未提及台灣是否為美國《人工智慧機會聲明》的個別簽署方，但台灣的晶片與人工智慧產業本就處於這場中美角力的最前線。隨著華盛頓把「排除」列為對雙重合作國家的實際懲罰，台灣企業與美系客戶、美國政策的綁定程度，以及與中國供應鏈殘留的往來，都將成為外界檢視的重點。未來數月，這封信函是否會演變成對哈薩克以外國家的正式要求，值得台灣產業界密切關注。