白宮與六大科技公司自願簽署 AI 安全協議，未設法律制裁

2026年9月29日，在白宮舉行的一次午餐會後，前美國總統唐納德·特朗普向全國媒體與在場的科技領袖正式宣佈了一項全新且完全自願的人工智慧安全協議。此協議由六家全球最具影響力的科技公司共同簽署，分別是 Nvidia、SpaceX/xAI、OpenAI、Anthropic、Meta 以及 Google。特朗普在發表聲明時強調，這份文件在道德層面上創造了一種近乎憲法般的約束力，然而他同時明確指出，協議本身不具備任何法律可執行性，也不包含任何形式的制裁機制。此番宣布正值國際社會與美國本土對於人工智慧風險的公共壓力持續升高的關鍵時刻。

協議的背景

舉辦此會議的初衷是回應日益增長的擔憂，這些擔憂聚焦於先進人工智慧系統可能帶來的潛在危害，範圍涵蓋從網路攻擊到生物與化學風險的各種情境。特朗普將此協議定位為在不阻礙人工智慧技術發展的前提下，提升安全性的手段。簽署的企業涵蓋了從晶片製造商到大型社交媒體平台的廣泛領域，使得協議能夠結合多元的技術專長與市場影響力。媒體普遍將此舉描述為在國家層面立法之前，先透過自我監管來加強安全治理的嘗試。

• Nvidia
• SpaceX/xAI
• OpenAI
• Anthropic
• Meta
• Google

自願協議的核心條款

協議明確要求簽署公司建立強而有力的內部控制機制，針對三大類風險——網路風險、生物風險與化學風險——進行持續監測與管理。這些控制措施必須包括對 AI 模型的持續監控、潛在濫用情境的辨識，以及相應的緩解策略的實施。除此之外，企業還必須主動防止其 AI 系統在未取得授權的情況下侵入第三方的技術基礎設施，此舉旨在限制未經授權的存取與破壞行為。

協議的第二項支柱是必須接受獨立的外部審計。這些審計需定期由具備公信力且與相關公司無利益關係的第三方機構執行，確保審計結果的客觀性與公正性。審計報告將提交給一個獨立的治理委員會，該委員會不受簽署公司或美國政府的直接控制，負責監督協議的執行情況，並提供透明度與問責機制的額外保障。

協議中特別針對防止未授權存取外部系統的部分，要求公司開發技術手段，以偵測 AI 模型在嘗試未經許可侵入網路、資料庫或其他第三方數位基礎設施時的行為。此預防性措施旨在回應日益受到關注的「流氓 AI」行動，即自主系統因追求自身目標而意外造成損害的情形。

法律地位與批評聲音

特朗普將此協議形容為「道德上具有約束力」且幾近於 AI 安全的「憲法」層級，但同時明確指出，協議不具備法律可執行的義務。協議中未列入任何合約罰金或法定制裁條款，使得遵守完全依賴企業自身的意願。批評者包括多位政策分析師在內，他們警告說，自我監管可能削弱政府與監管機構的責任，並認為此協議僅提供了一個治理基線，無法取代正式立法或合約責任。此類批評在美國本土以及國際社群中廣為流傳。

公眾情緒與政治背景

根據 Reuters/Ipsos 與 Bright 引用的最新民調，73% 的美國受訪者認為企業在防止嚴重 AI 造成的損害方面做得不夠，而55% 的受訪者則表示希望放慢 AI 的發展速度。這些數據凸顯了公眾對更嚴格措施的呼聲，即使技術進步仍在持續。民調結果也顯示出公眾期待與產業自願做法之間的落差，進一步加大了政策制定者考慮具體法規的壓力。

對於荷蘭的組織而言，此協議意味著一項可能成為國際新標準的自願性框架，企業可能需要依此調整內部流程。雖然協議本身不具法律約束力，但它可能成為在 AI 市場活躍或與美國簽署公司合作的荷蘭企業的參考基準，促使客戶、投資者與監管機構要求實施類似的內部控制、審計與預防措施。

總結而言，這項自願性的 AI 安全協議將提升科技產業在治理與風險管理方面的期望值。荷蘭企業現在需要重新評估自身的內部控制機制，尋找合適的外部審計合作夥伴，並考慮成立獨立的監督委員會。儘管目前尚未出現法律強制義務，市場與公眾輿論的雙重壓力很可能推動更廣泛地採納白宮協議中的原則，從而使荷蘭的 AI 產業必須為更嚴格的自我監管做好準備。