VS: Huis van Afgevaardigden stemt 369 tegen 22 voor sluiten cloudmazen bij AI-chips voor China

Het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden heeft op 12 januari 2026 de Remote Access Security Act aangenomen met een overweldigende tweeledige meerderheid van 369 tegen 22, waarmee de Amerikaanse exportcontrolewetgeving wordt uitgebreid naar een kanaal waarlangs Chinese bedrijven toegang kregen tot de meest geavanceerde AI-chips van het land zonder ze ooit te bezitten: huur via de cloud. Bestaande regels verboden al de verkoop of fysieke overdracht van de krachtigste Nvidia- en AMD-processoren aan China, maar zeiden niets over het geval waarin een Chinees bedrijf simpelweg een server in het buitenland huurt om daar workloads te draaien op hardware die het nooit heeft geïmporteerd.

Hoe huur het verbod omzeilde

Dit mazen werd al op grote schaal misbruikt, volgens berichtgeving die door Tom's Hardware wordt aangehaald. Het in Shanghai gevestigde start-up INF Tech zou toegang hebben gekregen tot 2.300 voor export verboden Nvidia-GPU's door 32 Nvidia GB200-servers te huren van een Indonesische telecomoperator, in een deal die naar schatting 100 miljoen dollar waard was — getekend, volgens dezelfde bron, nadat de Chinese klant al vaststond. Alibaba en ByteDance zijn afzonderlijk beschuldigd van het trainen van hun taalmodellen Qwen en Doubao op Nvidia-chips waartoe ze toegang kregen door datacentercapaciteit in Zuidoost-Azië te huren. The Register meldt dat Chinese cloudplatforms, waaronder Alibaba en Tencent, sinds ten minste 2023 vergelijkbare toegang op afstand tot exportgecontroleerde GPU's aanbieden, soms via mainstream diensten zoals Amazon Web Services.

Wat de nieuwe wet écht verandert

De Remote Access Security Act wijzigt de Export Control Reform Act zodat toegang op afstand tot een gecontroleerd item — niet alleen de verkoop of fysieke bezit ervan — onder de Amerikaanse exportcontrolebevoegdheid valt. Medeindiener John Moolenaar (Republikein, Michigan) is voorzitter van de speciale commissie van het Huis over de Chinese Communistische Partij, die de aanname van de wet aankondigde.

China's AI-ambities worden gevoed door toegang tot Amerikaanse chips die zijn ondergebracht in datacenters buiten China. Deze wet brengt onze wetgeving in het digitale tijdperk en maakt duidelijk dat cloud computing onder de Amerikaanse exportcontrolewet valt, net als fysieke chips. Het sluiten van deze mazen zal de nationale veiligheid van de VS versterken en Amerikaanse innovatie beschermen.

Indiener Mike Lawler (Republikein, New York) verwoordde het botter: "Onze exportcontroles zijn maar zo sterk als hun zwakste schakel, en op dit moment heeft de CCP een reëel middel om deze verboden te omzeilen", zei hij volgens The Register. Om wet te worden, moet de tekst nog door de Senaat en worden ondertekend door president Trump — geen van beide is gegarandeerd.

• 369 tegen 22: de uitslag van de stemming in het Huis op 12 januari 2026
• De wet wijzigt de Export Control Reform Act om ook toegang op afstand te dekken, niet alleen verkoop of fysieke overdracht
• Gedocumenteerd geval: de huur door INF Tech van 32 Nvidia GB200-servers in Indonesië, goed voor 2.300 GPU's, voor ongeveer 100 miljoen dollar
• Alibaba en ByteDance beschuldigd van het trainen van Qwen en Doubao op chips waartoe toegang werd verkregen via datacenters in Zuidoost-Azië
• De wet heeft nog goedkeuring van de Senaat en een presidentiële handtekening nodig om in werking te treden

Een parallel spoor bij het ministerie van Handel

Deze wetgevende stap staat naast een aparte actie van het Bureau of Industry and Security (BIS), de exportcontroledienst van het Amerikaanse ministerie van Handel. Op 13 januari 2026 versoepelde BIS een deel van het regime door aan te kondigen dat licentieaanvragen voor Nvidia's H200 en AMD's MI325X voortaan per geval zouden worden beoordeeld, na het besluit van president Trump in december 2025 om de verkoop van deze chips aan goedgekeurde Chinese klanten toe te staan onder strikte voorwaarden — onafhankelijke tests in de VS en toezeggingen van de koper om klanten te screenen.

Maanden later verscherpte BIS een ander deel van hetzelfde regime. Volgens TrendForce, dat Reuters aanhaalt, besloot het agentschap eind mei 2026 dat er voortaan een licentie nodig is voordat Nvidia's Blackwell- en Rubin-chips, of AMD's MI350X, mogen worden verzonden naar een bedrijf waarvan de uiteindelijke moedermaatschappij in China is gevestigd — zelfs als de ontvangende entiteit zelf buiten het land ligt, bijvoorbeeld in Maleisië. Volgens bronnen die Reuters citeert, kan het gaan om honderdduizenden chips.

De mazen die overblijven

Geen van beide maatregelen sluit alle gaten. De BIS-richtlijn over dochterondernemingen verplicht datacenters die deze chips al gebruiken niet om het gebruik of onderhoud ervan te stoppen, en voormalig ambtenaar van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken Chris McGuire vertelde Reuters dat de richtlijn ook niet vereist dat het Taiwanese TSMC controleert of de geavanceerde processoren die het voor andere klanten maakt, uiteindelijk via aan China gelieerde tussenpersonen worden omgeleid. Toegang op afstand zelf blijft eveneens moeilijk te handhaven: BIS mist momenteel de expliciete wettelijke bevoegdheid om cloudverhuur op eigen kracht te controleren — precies het gat dat de Remote Access Security Act moet dichten.

Voor cloudaanbieders en datacenteroperators buiten China — in Indonesië, Maleisië en de rest van Zuidoost-Azië — betekent dit in de praktijk een zwaardere compliancelast: niet alleen nagaan wie een server huurt, maar ook wie uiteindelijk eigenaar is van het huurende bedrijf. Voor Nederlandse en Europese spelers is dit extra relevant, want Nederland levert via ASML de lithografiemachines waarmee de allernieuwste chips worden gemaakt, en staat daarmee al langer in het middelpunt van Amerikaanse exportcontrolepolitiek rond geavanceerde chiptechnologie. Voor Peking bevestigt deze verscherping een strategie die al gaande is: Chinese AI-labs en cloudoperators aansporen om over te stappen op eigen, binnenlands geproduceerde chips in plaats van te leunen op Amerikaanse hardware — in eigendom of gehuurd — die Washington op elk moment kan beperken.