荷蘭一座微軟資料中心用電量達全國1%

微軟在荷蘭歷史最悠久的超大規模（hyperscale）資料中心──位於梅登米爾（Middenmeer）一組相互連通的倉庫式建築──2025年耗電1.17太瓦時，超過荷蘭全國總用電量116太瓦時的1%。這項數據來自荷蘭企業局（RVO）於2026年7月公布、並由NL Times於7月14日報導的數字。此次揭露源於歐盟自2024年起生效的《能源效率指令》，該指令要求資料中心業主申報其能源與用水消耗。微軟是首家就其荷蘭業務全面公開這些數據的美國大型雲端服務商。

在禁令夾縫中蓋起的10億歐元塔樓群

揭露之際，微軟正推進另一項規模更大的獨立計畫：位於阿姆斯特丹西部港區的資料中心，該計畫由Dutch Brief於2026年5月16日首次披露。這座造價10億歐元、由三座85公尺高塔樓組成的園區，由英國開發商Pure Data Centres興建，背後金主是美國投資公司Oaktree Capital Management，微軟是唯一租戶。工程已於2026年1月動工，第一期預計2028年啟用。三座塔樓合計用電量將達78百萬瓦，大約相當於鄰近城市哈倫（Haarlem）所有家戶的用電總量。

這項計畫如何繞過兩道禁令

此次核准之所以引人矚目，是因為阿姆斯特丹市政府（自2023年底起）與荷蘭中央政府（自2022年起）皆已禁止新建超大規模資料中心──即占地超過10公頃或用電超過70百萬瓦的設施──目的正是保護早已不堪負荷的電網。據Dutch Brief報導，阿姆斯特丹這項計畫之所以仍能推進，原因有二：其原始規劃可追溯至2016年，早於上述兩道禁令出台，因而適用過渡性規則；此外，北荷蘭省為三座塔樓分別核發獨立許可證，而非將其視為單一設施，使每座塔樓各自的規模都低於超大規模資料中心的門檻，儘管三者合計已超過70百萬瓦的上限。該省在答覆省議員質詢時表示，從法律角度看，這三座各自獨立的資料中心並不符合超大規模資料中心的認定標準。

電網已無空間可讓

對一個本已電力吃緊的城市而言，這樣的時機頗為不利。據NL Times與Dutch Brief報導，電網營運商Liander警告，阿姆斯特丹的電力短缺將至少持續到2030年，部分街區最快可能在2026年就出現停電。市府官員在2025年底表示，由於電網容量不足，3萬戶住宅與50所學校的興建計畫面臨風險，且沒有快速解決方案。據荷蘭國家統計局（CBS）資料，截至2024年底，資料中心已占荷蘭全國電力消耗的4.6%，電網營運商預估到2030年這個比例將升至約15%。單是北荷蘭省，現有的許可申請就顯示到2030年該省資料中心數量恐達92座。全國範圍內，超過1.4萬家企業與約7300戶家庭正排隊等候新增或擴容的電網接入。

• 1.17太瓦時──微軟梅登米爾園區2025年用電量，超過荷蘭全國用電量的1%
• 78百萬瓦──阿姆斯特丹三座新塔樓的合計用電量，略高於70百萬瓦的超大規模門檻
• 4.6%──截至2024年底資料中心占荷蘭電力消耗的比例，據荷蘭統計局（CBS）
• 約15%──電網營運商預估2030年將達到的比例
• 92座──單是北荷蘭省到2030年預估新增的資料中心數量，據現有許可申請
• 超過1.4萬家企業與約7300戶家庭正排隊等候新增或擴容的電網接入

數字背後的主權之爭

曾任資料中心營運商Equinix高層、現任荷蘭主權資料中心合作社（Dutch Sovereign Datacenter Cooperative）負責人的里克・派普斯（Rick Pijpers）向Dutch Brief表示，美國雲端巨頭正在排擠規模較小的荷蘭與歐洲業者：「幾乎所有資源都流向美國企業，本地資料中心幾乎沒有電網容量可用了，但這些本地資料中心對荷蘭的產業與政府而言至關重要。」就在阿姆斯特丹計畫核准消息公開前一天，荷蘭競爭管理局（ACM）發布報告，警告荷蘭企業在雲端服務上對美國科技公司存在「極度依賴」，進一步加深了這種憂慮。微軟荷蘭區總裁尤里斯・斯霍尼斯（Joris Schoonis）則回應指出，公司有30萬名客戶希望將資料儲存在受荷蘭與歐盟司法管轄的本地設施中，他認為地緣政治緊張正推升對安全本地儲存的需求，即便基礎設施本身歸外資所有。

這對荷蘭企業意味著什麼

對於依賴本地電網容量的荷蘭資料中心營運商，以及仰賴它們的工業與公部門客戶而言，阿姆斯特丹計畫的核准激化了、而非緩解了這場資源爭奪戰。正如派普斯所警告，每一百萬瓦被保留給美國超大規模資料中心業者的電力，就意味著少一百萬瓦可供本土業者使用──而此時，阿姆斯特丹市議員齊塔・佩爾斯（Zita Pels）已表示該市已無多餘電網容量可分配，並已禁止新建資料中心或擴建計畫至少到2030年，僅有像本案這樣已在推進中的計畫例外。如今，從工廠到住宅開發商，尋求新增或擴容電網接入的荷蘭企業，正與這些超大規模雲端園區直接爭奪同一份有限的電網容量。