亞馬遜停止在資料中心協商中使用保密協議以降低在地反對聲浪

在本週發布的官方部落格文章中，亞馬遜明確指出，未來在與地方政府協商資料中心建設計畫時，將全面取消使用保密協議（NDA）的做法。這項決策直接呼應了微軟於今年年初所宣布的政策調整，兩家公司皆以提升與地方行政單位以及當地居民之間的資訊透明度為主要目標，期望藉此降低社區對於人工智慧基礎建設的疑慮與抵制情緒。

文章將資料中心形容為能為周邊社區帶來大量就業機會、提升地方稅收以及提供更佳寬頻服務的經濟引擎。亞馬遜認為，若取消 NDA，當地的利害關係人便能清楚了解未來由哪家公司負責營運設施、將消耗哪些電力與水資源、以及預計的交通增量，從而在規劃階段即取得必要資訊。

為何 NDA 成為爭議焦點

根據 TechCrunch 所製作的 Equity 播客內容，社區的反對聲浪往往源自於談判過程的高度保密性。居民常常無法得知是哪家企業將入駐、需要多少電力與水資源、預計的交通流量變化，以及對當地房價可能產生的影響，這些資訊的缺口讓民眾感到不安。

播客進一步指出，從紐約到舊金山等多座美國大城市，已陸續對 AI 基礎建設項目實施暫緩政策。這些暫緩通常持續一年至兩年，而資料中心本身的營運預計在兩到五年之後才會正式啟動，根據受訪者的說法，此時間表為政策制定者提供了審視與調整的空間。

現行暫緩與時間表

以紐約市為例，其暫緩期設為一年，且與環境影響評估的完成時間相掛鉤，估計也需要相同的時長才能完成。其他城市亦採取類似的暫停階段，通常稱為研究階段，待完整的影響評估報告出爐後，才可能進一步核准建設計畫。

TechBuzz 的報導指出，亞馬遜與微軟皆將撤除 NDA 視為建立公共信任的關鍵措施。報導認為，保密協議被視為阻礙社區取得關鍵資訊的障礙，進而激化了居民的懷疑與抵制情緒。

商業理性與透明度

同一篇 TechBuzz 文章強調，透明度已經成為現代企業不可或缺的商業必需。社區的反對若導致項目延誤或甚至取消，可能使公司損失數百萬美元，同時也會推遲依賴高效能運算資源的 AI 服務上線時間，對整個產業鏈造成衝擊。

然而，批評者仍保持謹慎的態度。即便取消 NDA，電網負荷、環境足跡以及 AI 基礎建設在特定地域的高度集中等問題仍持續在公共討論中出現，顯示資訊公開只是解決問題的第一步。

• 在所有未來資料中心談判中取消 NDA
• 提前向地方主管機關公布項目基本資訊
• 提供電力、水資源與交通影響的估算
• 公布環境評估與建設的公開時間表

TechBuzz 同時提到，Meta 的做法加入了另一層面：公司直接與開發者及社區團體互動，主動澄清對資料中心運作的誤解，旨在讓技術與其在地影響更加透明，並促進雙向溝通。

總體而言，亞馬遜的政策轉變顯示產業正朝向更開放的方向發展，但此舉的實際成效仍須觀察，特別是是否能有效減少暫緩期間、簡化許可程序，並帶來可衡量的社區利益。

對於使用中文的組織而言，這項變化意味著在選址與許可階段可期待亞馬遜提供更清晰的溝通管道。計畫與亞馬遜合作執行 AI 工作負載的公司，將能取得基礎影響資料，無需法律障礙，從而更有效地進行風險評估與在地社群 outreach，縮短談判時間與成本，提升專案時程的可預測性。

最後，地方政府與社區代表普遍表示，若亞馬遜能持續維持資訊公開的承諾，並在實際建設過程中遵守環境與資源使用的承諾，則未來的合作機會將大幅提升，並有望在經濟與社會層面創造雙贏局面。