加州加速 AI 監管並探索緊急關閉機制的最新指令

2026 年 9 月 18 日，加州州長加文·紐瑟姆正式簽署了一項具有里程碑意義的行政命令，將加州推向全美在先進人工智慧（AI）監管領域的最前線。此命令明確指示州政府必須在六十天內組建一支由學術、產業與公共安全專家組成的顧問小組，並要求他們提交具體可行的監督框架與緊急關閉機制的研究報告。

該顧問小組的核心任務是檢視現行的安全與保安法規，並提出強化措施，尤其是針對在 AI 研發實驗室內嵌入獨立評估者的操作流程，同時闡述前沿模型在遭遇危機時的緊急關閉機制如何設計、測試與驗證。

新倡議的範圍與目標

加州早已實施包括第三方審核、兒童保護、深偽檢測、隱私與資訊安全等多項規範。紐瑟姆的最新指令正是以這些已有制度為基礎，進一步擴大監管範圍，期望將州內的 AI 監管體系打造為全國可供參考的範本。

值得注意的是，該命令並未立即要求所有 AI 系統必須安裝強制性的關機按鈕，而是先啟動一項為期兩個月的監管與技術工作，具體的關閉機制細節將由即將發布的專家報告來界定。

審查的關鍵要素

• 在 AI 研究實驗室內嵌入獨立審計員
• 觸發緊急關閉的判準
• 防止關閉權限被濫用的程序
• 驗證分散式模型真正停止的方法
• 模型清單與安全測試的文件要求

紐瑟姆指出，近期發生的多起 AI 代理人安全事件成為此法令的直接催化劑，同時他強調聯邦層面缺乏強制公司報告危險 AI 事件的法規，認為州層的主動介入已成為必要之舉。

在政治層面，聯邦政府對於加強 AI 研發限制仍持保留態度；然而，越來越多的民主黨立法者已開始呼籲在州與全國層面同步推動更嚴格的管制，以防止技術濫用與潛在風險。

對企業的即時影響

對於在加州營運的 AI 企業而言，這項行政命令立即帶來了文件編制與合規審查的負擔。公司必須快速彙整關鍵模型清單、制定可驗證的安全計畫、保存完整的安全測試證據，並建立供外部審計使用的升級與變更程序。

雖然目前尚未強制實施普遍的關機機制，但命令已要求企業提前做好相關準備，迫使組織必須思考關閉觸發條件、失效安全架構以及問責機制的設計與落實。

顧問小組的研究成果預計在兩個月內公開發表，屆時將直接影響加州下一輪 AI 法規的制定。如果其建議獲得採納，加州可能會要求定期的獨立審計、明確的緊急關閉標準以及公開的合規報告，以提升透明度與公眾信任。

對於使用中文的企業與組織而言，訊息相當明確：現在就必須著手準備，以因應更嚴格的監管環境。這包括全面稽核所有高風險 AI 模型、詳細記錄安全控制措施、設計可示範的緊急關閉流程，並確保相關文件隨時可供審查。

提前完成合規工作不僅能降低未來可能面臨的罰款風險，亦有助於企業在這個致力於樹立全國標準的州份中，展現負責任與前瞻的形象，提升競爭力與品牌信譽。

最後，加州的這一系列舉措也向全美乃至全球傳遞出明確信號：在 AI 技術快速發展的同時，監管與安全必須同步前進，只有透過多層次的監督與緊急關閉機制，才能真正保障社會與個人的安全。