北京拒絕美國領導的 AI 放緩呼籲，同時加緊安全框架

中國外交部在官方聲明中明確回絕 Anthropic 執行長 Dario Amodei 所提出的限制中國取得先進人工智慧模型以及維持美國對半導體出口控制的要求，指出此類呼籲誤解了全球 AI 治理的真正需求，並可能導致技術分割與不必要的緊張局勢。

北京為何回擊

部門聲明中強調，「恐懼、對抗與敵對競爭將損害人工智慧的全球治理」，此語句呼應北京長期以來的立場，認為外部壓力會侵蝕主權科技的自主發展空間，並可能削弱國際合作的基礎。

Amodei 在多個國際論壇上警告稱，中國在 AI 領域的快速崛起若未受到適當約束，可能帶來安全風險，並主張任何有效的全球協調都必須包括與北京的合作。西方媒體對此報導時，部分分析師解讀為美國試圖透過放緩呼籲來凍結自身在人工智慧競賽中的領先優勢。

戰略背景

此爭議正值前美國總統唐納德·特朗普與中國國家主席習近平預定於 2026 年 9 月 24 日舉行會晤的前夕，屆時 AI 治理與技術安全將被列為雙方討論的核心議題之一，顯示此議題已升至最高層級的外交日程。

• 中國第三代 AI 安全框架現在涵蓋自主代理人、網路安全防護以及遞迴自我改進控制。
• 自 2022 年起已建立全國演算法登記制度，記錄模型規格與部署情境。
• 2026 年法規特別針對 AI 伴侶機器人的情感依賴，要求明確揭露合成互動的限制。
• 國家補助持續支援本土 AI 硬體製造，讓中國企業在財務上優於外國競爭者。

國內落實

在新政策的推動下，中國本土企業因為稅收減免與研發補貼而加速導入先進 AI 技術，然而 ABC News 採訪的部分專家指出，企業在自願進行安全評估的頻率仍低於美國同業，顯示實務層面的落差仍需彌補。

新框架明確要求對具備自行修改程式碼能力的 AI 系統進行定期稽核，旨在防止模型在未受控的情況下演化成不可預測的行為，同時鼓勵研發團隊在合規前提下保持創新速度。

批評者認為，安全強調的背後可能隱含著加強國家對資料流向與演算法決策的監控意圖，尤其是登記制度的範圍正持續擴大，涵蓋更多產業與應用場景。

儘管外界存有疑慮，北京仍將此系列措施描述為兼顧開放與防護的負責任做法，強調中國願意成為全球 AI 監管的積極參與者，而非僅僅是魯莽挑戰者。

對於以英語為主要工作語言的國際組織而言，此舉帶來雙重影響：一方面，他們必須在更具不透明性的中國 AI 市場中謹慎運營；另一方面，短期內出口管制不太可能進一步收緊，然而仍需持續關注北京不斷演變的安全規則，因其可能改變跨境合作、資料共享協議以及合資企業的合規要求。

從長遠角度看，若中國的 AI 安全框架能夠與國際標準接軌，或許有助於緩解全球對技術擴散的焦慮；反之，若框架過於封閉或偏向國家控制，則可能加劇技術冷戰的趨勢，影響全球供應鏈的重組。

觀察家指出，未來幾個月內，國際社群將密切監測北京在演算法登記與自主代理人監管方面的具體執行細節，尤其是相關審查機制的透明度與公正性。

同時，美國國會正酝酿新一輪的 AI 立法，試圖在保護國家安全與維持技術競爭力之間取得平衡，這可能進一步影響中美在 AI 領域的政策互動與談判策略。

最終，無論是北京的回應還是美國的放緩呼籲，都顯示出人工智慧已成為地緣政治的新焦點，未來的治理模式將在多方力量的博弈中逐步成形。

（本報導於 2026 年 9 月 20 日於北京發布，作者為《L'actu IA》特派記者）